你知道嗎，當(dāng)你習(xí)慣性地?cái)Q開爐灶開關(guān)形成火苗，背后的天然氣可是經(jīng)歷眾多“坎坷”而來。以杭州為例，天然氣要從生產(chǎn)的源頭公司，到浙江省天然氣開發(fā)有限公司、市級燃?xì)夤荆俚骄唧w供應(yīng)的燃?xì)夤荆缓蟛拍艿骄用瘛⑵髽I(yè)手中，業(yè)內(nèi)人士透露，中間的層級最多能達(dá)到四個！而這中間的層層加價(jià)可想而知，居民、企業(yè)根本無法享受到源頭公司所設(shè)置的低價(jià)格。

對此，浙江省政府行動了！2020年初，在浙江省能源局的推動下，管網(wǎng)代輸試點(diǎn)正式啟動，浙江省各級管網(wǎng)公司和中國石油通力合作，浙能天然氣管網(wǎng)等省內(nèi)管網(wǎng)公司將天然氣管網(wǎng)打造成“高速公路”，首次將中國石油的天然氣直接輸送至浙江省紹興市的新昌縣終端用戶，最終讓新昌縣的百姓享受到低價(jià)天然氣。未來，這條天然氣的“高速公路”還將推及到整個浙江省，業(yè)內(nèi)人士估算每年能為天然氣直接交易降本減負(fù)超過15億元。

“少層級、管中間、放兩頭”

浙江天然氣首次實(shí)現(xiàn)源頭直接到終端

能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是黨中央一直關(guān)心、關(guān)注的重要領(lǐng)域。黨的十八大后，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，習(xí)近平總書記從保障國家能源安全的全局高度，提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略。《2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點(diǎn)》中也特別提出，要“少層級、管中間、放兩頭”。

處于改革前列的浙江第一個響應(yīng)！2020年以前，新昌縣老百姓使用的天然氣需經(jīng)過浙能天然氣管網(wǎng)公司、浙江省天然氣開發(fā)有限公司、新昌市燃?xì)夤尽⑿虏鋈細(xì)夤镜榷嗉移髽I(yè)轉(zhuǎn)輸，現(xiàn)在通過商務(wù)模式的改變，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)。“物理上沒有任何變化，但通過商務(wù)模式真正意義上實(shí)現(xiàn)了省、縣級管網(wǎng)放開、購銷雙方通過代輸實(shí)現(xiàn)了銷售方和購買方的直購直銷模式。”作為第一個嘗到改革甜頭盈利的新昌昆侖燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人介紹到。現(xiàn)在，新昌昆侖燃?xì)夤疽愿偷膬r(jià)格就可以采購到天然氣，開始逐漸盈利。

改革成功的背后一定是歷經(jīng)磨難的。過去，浙江省天然氣管道一直堅(jiān)持統(tǒng)購統(tǒng)銷，經(jīng)過層層加價(jià)，假設(shè)原本給企業(yè)設(shè)置的2塊錢每立方米的天然氣價(jià)格，到用氣企業(yè)手上可能要3塊錢每立方米，導(dǎo)致終端成本高的問題在浙江非常顯現(xiàn)。2019年11月，浙江省能源局推動中國石油、浙江省管網(wǎng)、浙能城燃、新昌燃?xì)鈳追介_始就直銷開展多番談判，最終達(dá)成了共識，中國石油和新昌昆侖燃?xì)庾鳛椤皟深^”的上游批發(fā)商與直銷終端簽訂天然氣購銷協(xié)議；作為“中間的”省、縣級兩級管網(wǎng)公司與直銷終端簽訂管輸合同；五方共同簽訂天然氣計(jì)量交接協(xié)議。此次行動，在堅(jiān)持以市場化改革的方向上，完美力證了能源領(lǐng)域體制改革的惠民利民。

“這樣的供氣模式，將已建成的管網(wǎng)作為公路，價(jià)格低廉、有供應(yīng)保障的氣源借助這條管網(wǎng)高速，將氣源送至千家萬戶，是實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)多主體、多渠道的市場化體系的有益嘗試，是改革惠民的又一成效！”浙江省能源局的負(fù)責(zé)人評價(jià)道。

不僅僅是降低老百姓的用氣價(jià)格

還推進(jìn)中國進(jìn)入清潔能源時代

從改革到革命，一字之差，體現(xiàn)的是國家對能源體系建設(shè)的力度和決心。單一個新昌縣的用氣量雖然不高，但實(shí)現(xiàn)直購直銷的意義重大。這次代輸?shù)某晒?shí)現(xiàn)了中國石油資源銷售給終端用戶，推動了能源體制革命，是率先推進(jìn)管網(wǎng)獨(dú)立、管銷分離改革的成功實(shí)踐，為打破統(tǒng)購統(tǒng)銷，切實(shí)降低企業(yè)成本提供了范本，促進(jìn)了天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要。

據(jù)悉，2019年度，浙江省天然氣表觀消費(fèi)量147.8億方，而同是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的江蘇省天然氣表觀消費(fèi)量287億方，是浙江省的近兩倍，足以說明浙江省天然氣有極大可以推進(jìn)的空間。推動管網(wǎng)代輸，會降低企業(yè)的用氣成本，進(jìn)一步刺激用氣需求，促進(jìn)煤改氣的進(jìn)程，釋放天然氣發(fā)電、分布式能源等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，降低碳排放，為“兩美”浙江建設(shè)，實(shí)現(xiàn)浙江“兩個高水平”奮斗目標(biāo)增添“氣”力。

此次行動，不僅是浙江省的一次改革，從更大的維度來看，這或許會成為中國能源體制改革的重要節(jié)點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，如果中國在進(jìn)入第一梯隊(duì)的同時希望在天然氣價(jià)格方面發(fā)揮更積極的作用，就要通過建立和完善天然氣行業(yè)的市場化體制，用制度化的方式增強(qiáng)人們對市場的信心，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。而此次浙江省天然氣改革，正是走在了這一路上。

眾所周知，和北美、歐洲及俄羅斯等早已進(jìn)入油氣時代不同，中國依然處于煤炭時代，減少對煤炭的過度依賴是中國能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容。天然氣作為最清潔低碳的化石能源，通過市場競爭實(shí)現(xiàn)降成本和增供應(yīng)，市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大，將成為中國能源轉(zhuǎn)型過程的有力支撐。而這也將進(jìn)一步推動“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保事業(yè)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署。

來源：中國日報(bào)網(wǎng)