舟山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局著力生態(tài)城市建設(shè)，堅持建管并重，大力加強(qiáng)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，貫通和配套，完善排污體系，提升管網(wǎng)功能。

立足規(guī)劃引領(lǐng)。2017 年完成《舟山市中心城區(qū)污水工程專項規(guī)劃（2017-2030 年）》修編并獲市政府批復(fù)實施。規(guī)劃根據(jù)城區(qū)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況，將本島區(qū)域污水系統(tǒng)劃分為西北片、定海、中部、干覽、朱家尖、普陀山 6 個分區(qū)。中心城區(qū)污水處理設(shè)施規(guī)劃按照“總量平衡、適度超前”原則進(jìn)行建設(shè)，海島地區(qū)單獨設(shè)置污水處理設(shè)施，其中中部片區(qū)包括新城、普陀中心區(qū)和集聚區(qū)。區(qū)域生活污水目前由小干污水處理廠處理，待舟山污水處理廠一期建成后由舟山污水處理廠處理，日處理能力 15 萬方/日，可覆蓋新城、普陀中心區(qū)約 43 萬常住人口生活污水處理需求（依據(jù) 2019 統(tǒng)計年鑒普陀中心區(qū)、新城常住人口 26 萬人）。中部片區(qū)工業(yè)污水由勾山、展茅及舟漁污水處理廠處理，日處理規(guī)模 1.58 萬方/日。規(guī)劃污水管網(wǎng)按照“相對集中、分片聯(lián)網(wǎng)”的原則進(jìn)行建設(shè)，在大型污水處理設(shè)施建設(shè)、主干管網(wǎng)設(shè)置雙管系統(tǒng)及普陀新城區(qū)域跨區(qū)域聯(lián)動等方面提高城市污水突發(fā)事件應(yīng)急能力。其中，污水廠配套主管網(wǎng)沿途泵站設(shè)備近期采用“三用一備”，遠(yuǎn)期采用“六用兩備”，管網(wǎng)采用雙管系統(tǒng)，每隔 2.5 公里設(shè)置聯(lián)通管，可獨立運(yùn)行也可以聯(lián)動運(yùn)行。

完善管網(wǎng)布局。近年來，堅持污水管網(wǎng)建設(shè)結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市有機(jī)更新等專項工作同步推進(jìn)，按照污水管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運(yùn)的三同步原則實施，完善新建管網(wǎng)與現(xiàn)狀管網(wǎng)的有效銜接。四年間（2016-2020 年）累計新建污水管網(wǎng) 147公里，修復(fù)改造 270 公里。長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保督察問題發(fā)生后，積極落實沈家門老城區(qū)管網(wǎng)提升兩年行動，預(yù)計 2023 年底，普陀沈家門區(qū)域可完成合計 22 條道路共 18 公里管網(wǎng)新建改造。同時大力推進(jìn)污水零直排區(qū)建設(shè)，普陀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等三個工業(yè)園區(qū)完成污水零直排區(qū)驗收，完成投資 3930 萬元；2018 年起全面開展住宅小區(qū)污水零直排區(qū)建設(shè)，截至目前累計完成 155 個生活小區(qū)的建設(shè)工作，今年計劃完成 42 個。2022 年底預(yù)計完成普陀區(qū)沈家門老城區(qū) 29 個住宅小區(qū)的污水零直排區(qū)的建設(shè)工作。

強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度。結(jié)合正在開展的長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片曝光問題和第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，城管部門已開展小干污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)生活污水應(yīng)急調(diào)度工作。通過市政管網(wǎng)水位監(jiān)測、污水泵站聯(lián)動調(diào)度等措施，確保普陀、新城片區(qū)生活污水科學(xué)合理調(diào)度，努力實現(xiàn)全收集、全處理。目前，污水管網(wǎng)受海島特殊地域、城市發(fā)展等因素，尚不能實現(xiàn)整個區(qū)域的污水管網(wǎng)互聯(lián)互通，下步舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將聯(lián)合城管部門、市污水處理公司等相關(guān)單位開展中心城區(qū)污水管網(wǎng)壓力管網(wǎng)互聯(lián)互通研究探索，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗，將調(diào)研學(xué)習(xí)結(jié)果上報市政府決策。

加強(qiáng)智慧賦能。“智慧城管”平臺已建設(shè)完成，并與生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境自動監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)共享，從源頭到末端，開展了 “廠、站、網(wǎng)、戶”四級一體化污水管理。切實推進(jìn)排水許可制度全面實施，采用定期隨機(jī)抽檢方式，督促各地切實加大納管排水戶批后監(jiān)管力度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理源頭管控。排水管網(wǎng)、泵站運(yùn)行維護(hù)由屬地管理負(fù)責(zé)，定海、新城、普陀城區(qū)排水管網(wǎng)、泵站日常養(yǎng)護(hù)均推行市場化，委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行維護(hù)?？h區(qū)主管部門根據(jù)委托合同及“考核細(xì)則”對養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行每月 1次的考核，并根據(jù)考核情況支付養(yǎng)護(hù)費用。此外，市城市管理局積極通過“雙隨機(jī)”、“最多查一次”等平臺，對各污水處理廠開展聯(lián)合檢查，2020 年累計開展“雙隨機(jī)”檢查 20 余次，切實強(qiáng)化對污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管工作，保障出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。關(guān)于全市建設(shè)排水建設(shè)管理體制研究，待舟山市污水處理廠建設(shè)完成后，由城管部門開展方案設(shè)計工作。

【來源：浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳】